На Винничине заканадавец стварыў сур'ёзныя бюджэтныя стымулы для добраахвотнага аб'яднання тэрытарыяльных суполак, - Валерый Каровін (+ фота)
12 траўня, у горадзе Хмельнікаў адбылася навукова-практычная канферэнцыя «Добраахвотнае аб'яднанне тэрытарыяльных суполак: станоўчыя чакання, выклікі, рызыкі »для старшынь сельскіх, пасялковых і гарадскіх саветаў Калинивського, Козятинского і Хмяльніцкага раёнаў. У мерапрыемстве, ініцыяваным народным дэпутатам Украіны Пятром Юрчышынага і накіраваным на азнаямленне кіраўнікоў органаў мясцовага самакіравання базавага ўзроўню з працэсамі дэцэнтралізацыі, прыняў удзел старшыня абласной дзяржаўнай адміністрацыі Валерый Каровін. Звяртаючыся да ўдзельнікаў канферэнцыі з уступнымм словам, кіраўнік Вінніцкай адзначыў, што пытанне дэцэнтралізацыі выклікаюць нямала дыскусій, таму вельмі важна разумець, у чым гэтыя працэсы заключаюцца і на што накіраваны. Па словах Валерыя карову, прынятыя ў 1997 годзе Закона Украіны аб мясцовых дзяржаўных адміністрацыях і мясцовым самакіраванні часткова ўключылі палажэнні, прадугледжаныяі Еўрапейскай Хартыі мясцовага самакіравання, да якой Украіна далучылася ў 1996 годзе. І, фактычна, ужо тады быў закладзены канфлікт па фарміраванні рэгіянальнай улады і круг паўнамоцтваў органаў мясцовага самакіравання базавага ўзроўню. «Мы чарговы раз гаворым аб рэформе мясцовага самакіравання, але ўжо ў кантэксце дэцэнтралізацыі. І прынцыПовой з'яўляецца важнасць разумення таго, што гэты працэс незваротны », - падкрэсліў кіраўнік аблдзяржадміністрацыі. Аналізуючы чатыры ўзроўню мясцовага самакіравання, кіраўнік рэгіёну адзначыў, што ў лепшых умовах і найбольш выразна адпавядаюць патрабаванням заканадаўства горада абласнога значэння. «Тут ёсць волевыяўленне грамадзян у выбары гарадскога галавы, абіраеццавыканаўчы камітэт, закладваюцца асновы для бюджетообразования і больш-менш сфарміравана база для фарміравання мясцовых падаткаў. І ў пытаннях самакіравальнай развіцця яны найбольш магутна развіваюцца », - адзначыў Валерый Каровін. Што ж тычыцца ўзроўню сельскіх і пасялковых саветаў, то, на першы погляд, яны надзелены пэўнымі ўладнымі атрыбутамі, але з пунктугледжання Бюджэтнага Кодэкса да гэтага часу былі пазбаўленыя якіх-небудзь інструментаў і стымулаў для свайго развіцця. Кіраўнік Вінніцкай азнаёміў удзельнікаў канферэнцыі з трыма асноўнымі этапамі, якія павінен прайсці дзяржава на шляху дэцэнтралізацыі ўлады. Так, прычынай першага этапу, які стартаваў з 1 студзеня бягучага года, стала прыняцце змяненняў у Бюджэтны і Падатков кодэксаў. І нягледзячы на ??значную колькасць дыскусій, першыя вынікі бюджэтнай дэцэнтралізацыі, па словах кіраўніка рэгіёну, ужо адчувальныя. «Ёсць яшчэ шмат пытанняў, але на бюджэты базавага ўзроўню Вінніцкай, у параўнанні з адпаведным перыядам мінулага года, маюць рост на 50%. У вобласці ёсць 25 сельскіх саветаў, якія па выніках 4 месяцаў ужо выканалі г.ичный бюджэт », - адзначыў Валерый Каровін, адзначыўшы, што па структуры даходаў у першую чаргу пачынаюць спрацоўваць новыя мясцовыя падаткі і зборы, якія акумулююцца на мясцовым узроўні. Другі ж этап дэцэнтралізацыі звязаны з прыняццем Закона Украіны «Аб добраахвотным аб'яднанні тэрытарыяльных суполак», прычым заканадавец, па словах кіраўніка ўблдержадминистрации, стварыў сур'ёзныя бюджэтныя стымулы для такога аб'яднання. Сярод іх: атрыманне аб'яднанай суполкай у бюджэтных пытаннях статусу, блізкага да гарадоў абласнога значэння, паступлення ў мясцовы бюджэт 60% НДФЛ, атрыманне мэтавай субвенцыi на адукацыю і медыцыну і шэраг іншых. А завяршаць працэс дэцэнтралізацыі выбарчых кампанійія, правядзенне якой плануецца ў кастрычніку бягучага года. У ходзе канферэнцыі ўдзельнікі мерапрыемства азнаёміліся з асаблівасцямі ўкаранення заканадаўства аб добраахвотным аб'яднанні тэрытарыяльных суполак і асноўнымі крокамі, якія трэба будзе прайсці тэрыторыях, якія будуць мець жаданне аб'яднацца. Затым кіраўнікі сельскіх, пасялковых і гарадскіх саветаў абмеркавалі пярывагі і рызыкі названага працэсу і ў фармаце пытанняў-адказаў высветлілі актуальныя для сябе пазіцыі. Пра гэта паведамілі ў Вінніцкай ОгаSource: http://uzinform.com.ua/
